2032年3月下旬，大会闭幕后不久。
还是西郊那栋灰白色小楼，再一次亮到了深夜。
嫦娥特别行政区筹备委员会第一次筹备会，正式召开。
会议室不大，门关着，窗帘拉严。
桌上没有名牌，每个人面前只放着一份印着“绝密·核心”
字样的文件。
封面只有八个字：《嫦娥特区首批选派方案》
陆总坐在主位。
他右手边，是新任命的筹备委员会主任——严正邦同志。
核心委员会委员之一，过去长期在地方主政，干过整建制搬迁，也做过大型资源型区域转型。
左手边，是赵启明。
再往下，是林辰。
刘志刚坐在靠门的位置——他负责后勤保障，列席会议，不进入筹委会领导班子。
没有扩音器，没有记录员。
所有讨论内容，会后统一归档，不留副本。
陆总把文件翻开，没绕弯子。
“今天这会，不讲虚的！
就落实三件事。
第一，架子怎么搭。
第二，人怎么选。
第三，首批人员，怎么过去，怎么落地！”
会议室里没人接话。
陆总抬起手，指了指严正邦。
“特区筹备委员会，行政系统归你总抓。”
严正邦点了点头，拿起笔，在第一页左上角记了一行字——总抓落地，全程绝密。
陆总又看向赵启明和林辰。
“赵启明同志，林辰同志，中枢决定让你们兼任筹委会副主任。
根据现实的情况，你们的分工将这样做出调整——赵启明同志主持技术路线的总关，统筹生物安全审核、技术标准制定，以及朱雀基地与筹委会的技术协调。”
“林辰同志负责跃迁技术的持续优化——新理论模型验证、长距离跃迁精度攻关、以及‘银海理论’在工程化应用中的迭代。”
陆总顿了顿，目光落在林辰脸上。
“你的战场不在排班表上，在算法和模型里。
运力调度有周伟同志，生物安全有刘明远同志，后勤保障有刘志刚同志。
你的任务是——确保技术路线不偏航，确保每一次跃迁都在理论边界内运行。”
林辰点了下头。
“明白！”
陆总又看向赵启明。
“启明同志，你主持大局。
相关事务，你最后把关。”
赵启明应了一声。
陆总转头看向靠门位置的刘志刚。
“后勤保障和地面统筹，刘志刚同志负责。
物资调配、仓储周转、地面前置，你协助赵启明同志执行。
不进筹委会班子，但涉及后勤的专项问题，你列席相关议题。”
刘志刚把背挺直了一点：“是！”
陆总最后补了一句：“运力调度和跃迁设施运行，由周伟同志负责。
他也不进筹委会，但每周向赵启明同志和林辰同志报送运行简报。”
严正邦翻到文件第二页，抬头问了第一个问题。
“传送运力，现在到什么程度了？”
赵启明接过话——这是技术总关的分内事。
“盘古三号主序列跃迁装置，目前大型机组共十二台。
已经安装完成八台。
按现有工程进度，年底前十二台全部就位。
燧人二号、三号聚变堆同步并网，能量供给充足。”
他停顿了一下。
“基于当前系统冗余和运行周期测算，单台机组年理论运力约八到十万人次。
首批移民计划动用其中两台机组，算上备用和应急窗口，十万人规模是稳妥的。”
严正邦在纸上记下这个数字，又问：“时间窗口呢？”
“首批先遣人员，三个月后即可开始传送。”
赵启明顿了顿，补充道：“另外，嫦娥星那边的前置建设也已经同步开始了。
目前夸父5全地形工程机器人先已经进场，提前批次的工程、安保建设人员驻留基地已经动工，等首批人员过去，就能直接落脚，不用从零起步。”
陆总点了点头。
“时间就这么定了。
三个月后开始，明年年底前，力争让第一批次嫦娥特区居民，全部踏上嫦娥星的地面。”
会议进行到这里，才真正进入最关键的部分——人选怎么定。
秘书把一页新材料投到光子屏上。
标题很直白：
《首批移民选派标准与流程（绝密）》
陆总看向赵启明：“启明同志，你先说。”
赵启明翻开自己手边的材料，扶了扶眼镜。
“基本条件有五项：中国公民！